be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办人民检察院2020年工作报告

—2021年1月8日在be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办第十八届
人民代表大会第六次会议上

检察长郭志强

各位代表：

现在，我代表区检察院向大会报告工作，请予审议。

2020年，我院在区委和市院的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的有力监督下，在区政府和社会各界的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“讲政治、顾大局、谋发展，重自强”的总要求，主动融入全区工作大局，依法公正履行检察职能，各项检察工作取得新的进展。

一、主动担当服务大局，坚守政治立场维护社会稳定

（一）切实服务保障民生。全力投身“抗疫”大局。组织干警24小时值守小区卡点、车站筛查、疫情流调、企业包保3000余人次。办理涉疫情案件4件9人，全部提前介入，平均办案周期仅2天。走访检查辖区内人员聚集性强的医院、商场等经营场所，向市场监督管理局等部门发出5份检察建议，督促行政机关处理哄抬口罩价格、无卫生许可证非法经营等违法案件13件。打造良好的营商环境。与区工商联建立常态化联络会商机制。积极落实省院《民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》，妥善办理涉民营企业犯罪案件。对长春某房地产开发公司法定代表人曹某作出不批准逮捕决定，对长春市某建筑材料有限公司法定代表人张某变更强制措施为取保候审。以听证会形式审查批准了我市首例涉民营企业社区矫正对象宋某的请假申请，促进疫情期间复工复产。为辖区企业编发《疫情防控期间企业复工复产法律服务手册》、《民营企业及其经营者轻微犯罪免责免罚清单及指导意见汇编》600余册。积极助力双城同创。加大对牛马行社区包联指导力度，深入社区清理楼道，捐款捐物。开展“清堆放、治圈占”及“停车难”攻坚行动，以公开宣告的方式向12家相关行政单位送达了检察建议书，均被采纳落实。加大扶贫攻坚力度，开展消费扶贫，为包保的大绥河镇太平岭村2个困难户修建保温猪圈、修缮庭院、扶植养殖业实现脱贫。

（二）全力维护社会稳定。深化扫黑除恶专项斗争。扎实开展“六清”行动。研判各类保护伞和黑恶案件线索53件，全部移送处理。受理的涉黑涉恶案件全部审结。落实“一案一整治”，如在办理孙某涉黑案件中，建议市生态环境局处理执法不规范问题，在办理刘某等人涉恶案中，建议吉林市露天市场管理中心加强对全市早市的管理，均被采纳。主动督促公安机关侦查、查封、扣押涉案财物，向法院提出财产刑量刑建议，助力“黑财清底”。打击非法集资。全年办理非法集资、组织领导传销活动等重大经济案件13件20人，涉案金额累计高达12亿元，被害人数千人。组织开展“防范非法集资宣传月”活动，通过电视直播、广播在线座谈、社区宣讲和公共场所LED大屏幕滚动播放等方式，进一步强化人民群众法律意识和风险防范能力。打击邪教犯罪。2019年以来，我院被省政法委指定办理船营等三个县区一审邪教案件，两年来共办理邪教案件135件197人。今年妥善办理了在吉林地区有较大影响的王某等46人“全能神”邪教案件，已向法院提起公诉。我院坚持一案一安全维稳预案，对所有涉案人员耐心释法说理，有力维护了社会稳定。

（三）积极参与社会治理。着力化解社会矛盾。全年接待群众来信来访69人次，疫情期间坚持网上接防，全部实现7日内程序回复、3个月内办结并答复。对重点案件制作信访预案，确保了两会、十九届五中全会等重大节点未出现进京进省上访情况。增强主动救助意识，办理司法救助案件2件。强化未成年人司法保护。积极落实高检院“一号检察建议”。先后16次深入中小学、职技校、幼儿园开展送法进校园活动，编发宣传手册6000余册，自编自演MV光碟200余张，受教育师生达81200多人次。疫情期间有效运用自媒体和微信平台等网络手段创新开展未检工作。联合监察委、公安局等9家单位会签了《关于落实“一号检察建议”的协作工作机制》等规范性文件，打造保护未成年人“共建、共治、共享”社会治理的大格局。建设青少年法治实践基地。我院落实省、市院和市委政法委部署，在省、市两级人大代表和区委、区政府及各界的支持帮助下，投入资金和场地建设“吉林市青少年法治教育实践基地”，即将竣工。基地室内外总面积近2000平方米，以“希望”为主题，内容涵盖了爱国主义、国家安全、自我保护、环境保护等十大板块，采取展板与多媒体展示、互动答题、沉浸式体验相结合的形式，让孩子们身临其境地受到法治教育。该基地建成后，将成为我市开展未成年人法治教育工作的重要载体，完善了我市的城市功能，也标志着我市未检工作进入新的历史阶段。

二、全面履行法律监督职能，维护社会公平正义

（一）扎实开展刑事检察工作。落实宽严相济刑事司法政策。批捕470人，起诉722人，不捕130人，不诉151人。坚持少捕慎诉的司法理念，批捕率同比下降了4%。妥善办理了宋某等43人民族资产解冻诈骗案件，全程引导公安机关侦查取证，宣判后无一人上诉。成功办理了有重大社会影响的高某等99人电信诈骗案。保持对腐败犯罪的高压态势。抽调精干力量到市检察院，主导侦查司法机关工作人员职务犯罪案件13件13人。办理监察机关移送起诉案件7件8人，其中涉及副处级以上案件2件2人。办理了某副市长受贿案，涉案犯罪事实33起，涉案数额1000余万。做好未成年人检察工作。坚持“教育为主、惩罚为辅”，办理未成年人刑事案件41件78人，100%的落实了未成年人刑事案件特别程序，对13人制定帮教方案，实行精准帮教。加强刑事诉讼监督。追诉漏犯14人，已判决12人。追捕 3人。监督公安机关立案2件，撤案1件，纠正侦查活动违法6件。刑事抗诉5件，已改判1件。加强刑事执行监督。依法纠正社区矫正执行违法违规案件6件，发现漏管2人，办理暂予监外执行审查、司法机关提请收监审查案件13件。开展羁押必要性审查9人次，变更5人。连续4年积极发挥联席会议制度作用，继“高墙鸣警钟、反省惜自由”、重“树”新生、“积极参与扫黑除恶，共同助力法治船营”教育活动后，今年先后组织了“关注消防、生命至上，依法矫正、重塑自我”安全教育和“助力双城同创，重塑美好人生”公益劳动。

（二）深入开展民事检察工作。依法监督生效裁判6件。以听证方式成功化解了蒋某和某物业公司长达6年的矛盾。经深度调查发现某公司债权转让合同纠纷案和吴某等人借款案涉嫌虚假诉讼，依法提请抗诉获得支持。针对审判程序中出现的问题，向法院提出检察建议17件，全部被采纳。深化民事执行监督，制发检察建议20件，均被采纳，实现了保障当事人合法权益和助推法院解决执行难目标的双赢。

（三）创新开展行政检察工作。办理行政违法监督检察案件20件，办理非诉执行违法监督案件6件，办理审判活动违法监督案件4件。积极拓展行政检察监督新领域，成功办理了我市首个检察机关促进行政争议实质性化解案件。检察长亲自主持听证会，成功化解了白某某与医保险局、社保局、人民法院之间长达3年的行政争议，切实维护了人民群众合法权益和社会和谐稳定。召开地区首个行政执行监督案件听证会，实质化解了2件陈年积案。牵头与区法院、区司法局建立化解行政争议长效机制和工作联络沟通机制，打破监督壁垒，以“多元化解”促进息诉息访，定纷止争。

（四）依法维护社会公益。办理行政、刑事附带民事公益诉讼案件17件。守护温德河河道畅通。针对温德河流域私自开垦、破坏两岸水土保持及堤岸防护等问题，向区农业农村局和欢喜乡人民政府公开宣告送达了检察建议。守护黑土地的生态安全。通过发送检察建议，督促清除了诺丁山小区后山绵延1.1公里、占地近5000平方米未经处理的数十吨垃圾。妥善办理了于某某非法占用农用地案和赵某某挖塘养鱼案，劝导教育被告人恢复了土地原状，保护了基本农田。守护“舌尖上的安全”。开展校园周边食品安全专项检察活动，向区教育局、市场监督管理局船营分局制发检察建议，消除学生食品安全隐患。打通“消防生命安全通道”。开展消防安全专项检察监督活动，发现消防安全隐患50余处，向主管行政部门发送检察建议3份。妥善处理了荣邦华福小区消防竣工验收问题，守护了26栋楼居民的消防安全。

三、不懈加强自身建设，努力夯实检察工作基础

(一)深化检察改革。开展检察官业绩考评工作。确立了包含419项质量指标、308项效率指标，449项效果指标的检察官业绩考评体系，将办案数量、质量、效率，政治效果和社会效果均纳入考评内容，发挥考评的指挥棒作用。有效降低“案件比”。我院加强对案件提前介入，批捕阶段指导侦查，限制案件退查及延长审限，有效提高了办案质效，2020年度案件比为1.68，比去年降低了15%。落实认罪认罚从宽制度。发挥检察机关对证据审查的主导作用，加强与公安法院协调，依法从宽处理361件592人，认罪认罚率为80.98%，同比提高了36%，减少了社会对抗。积极推进检察听证制度。全年召开检察听证会11次，案件类别多样，社会效果显着，多个领域走在地区前列，如焦某非法狩猎林蛙案听证会是我市首例刑事附带民事公益诉讼听证会，温德河流域公益保护听证会则是我市第一个公益诉讼领域听证会。

（二）狠抓队伍建设。加强政治建设。“两学一做”学习教育常态化，院领导班子讲党课7次，借助“公务学网络学习”“中检网”“学习强国”等网络平台多层次、立体化学习，开展“七一”向党献礼主题党日活动，引导检察人员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。录制的《惩恶扬善忠诚无悔、疫情面前尽显担当》专题片，已被层层推荐到中央政法委。加强素能建设。领导带头办案119件、列席法院审委会5次。全年形成调研文章11篇，《罪错未成年人干预措施分级管理机制研究》被高检院结项,《吉林市城区未成年人犯罪分析和预防》被省院立项并被省、市级刊物采用，2篇调研文章被省法学会立项。广泛开展“业务大竞赛、岗位大练兵”活动，持续推进“精英人才”培养战略，1名同志被省院授予业务尖子称号。加强纪律作风建设。开展“解决纪律规矩突出问题纯洁政法队伍专项整治”活动，认真查找整改违反政治纪律和政治规矩突出问题。按照省、市院要求，开展“弘扬三种作风、三种精神”专题活动和“以案明纪、正风肃纪”教育整顿，严格执行中央八项规定，意识形态工作责任制，严格落实“三个规定”，切实增强检察人员政治自觉、法治自觉、检察自觉，全年无违法违纪事件发生。

（三）自觉接受监督。强化主动接受监督意识。向区委汇报了全年检察工作，向人大、政协、区委政法委定期报送案件管理白皮书，向区人大常委会专项报告了行政违法行为监督工作，向区委政法委专题报告了未检工作。拓宽社会监督渠道。开展“六一云之旅”网上检察开放日活动，为民营企业家举办了“服务‘六稳’‘六保’，护航民企发展”主题检察开放日。深化检务公开。公开程序性信息1636件、法律文书417件，及时更新“船检”微信公众平台和微博，累计发布各类文章信息747篇，最大限度保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

各位代表，去年的全省检察机关业绩考核评比中，我院是吉林地区城区中唯一一个优秀等级的基层院。今年以来，我院克服了疫情影响和案多人少的困难，求真务实，团结奋进，各项检察工作继续保持稳中有进的工作态势，行政、未检等多项工作走在地区前列。多名同志立功受奖，其中任英同志作为我省检察机关唯一推荐对象，获评全国优秀女检察官入围奖，受到最高人民检察院女检察官协会通报表扬。牛天娇同志被最高人民检察院评为“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到检察工作仍然存在不少突出问题：一是服务大局成效还不够显着。落实新发展理念还不够精准，依法参与社会治理的能力还亟待加强，与人民群众的期待还有较大差距。二是检察业务发展还不够全面平衡充分。法律监督刚性不足，还存在诸多短板弱项，运用法治思维与法治方式强化监督、维护公益的工作水平还需不断提升。三是队伍素质还不够过硬。部分检察人员的能力和素质还不能很好地满足群众司法需求。对此，我们将坚持问题导向，下大气力认真加以解决。

各位代表，2021年是“十四五”开局之年，我院将把握历史机遇，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，抓班子、带队伍，强基础，重实效，努力为辖区经济社会高质量发展提供有力检察保障。一是持之以恒抓好政治建设。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，自觉将党的领导落实到检察工作全过程，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，确保检察工作始终沿着正确方向前进。二是精准助力振兴发展大局。主动服务保障“六稳”“六保”，持续优化营商环境，积极助力 “三大攻坚战”，营造社会发展良好的法治环境。三是精益求精做好法律监督。认真践行以人民为中心的发展思想，全面落实法律监督新理念，充分履行“四大检察”职能，主动回应人民群众法治需求。四是打牢检察事业发展根基。以即将开始的全国政法队伍教育整顿为契机，弘扬以上率下、求真务实、追求极致“三种作风”和敢于担当、敬业奉献、清正廉洁“三种精神”，着力锻造“四个铁一般”检察队伍，切实打造检察新形象。

各位代表，在新的一年里，be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办检察院将在区委和市院的正确领导下，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，牢记初心使命，忠诚履职尽责，切实为我区经济社会高质量发展贡献检察力量！

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